У Чернігівській області села станом на 1 січня 2022 року налічували 1 464 сільські населені пункти — це офіційна цифра з матеріалів Головного управління статистики у Чернігівській області та вебпорталу Верховної Ради України. Разом із 16 містами та 29 селищами вони складали 1 509 населених пунктів у п’яти районах і 57 територіальних громадах.

На ту саму дату в області проживало 959 315 осіб, з них 325 980 — сільські жителі, тобто 34% населення. Після лютого 2022 року повного офіційного перерахунку по кожному селу немає: останній суцільний перепис за населеними пунктами лишається переписом 2001 року, а пізніші цифри — це оцінки громад або дані реєстрації місця проживання.

Нижче — як село входить у громаду, які великі села є в Чернігівському та інших районах, де перевірити код населеного пункту і до кого звертатися зі світлом, дорогою чи реєстрацією.

Село у складі громади

Село — це населений пункт, а не окрема влада. Після реформи 2020 року сільські ради як самостійні органи майже всюди зникли. Рішення про бюджет, комунальне майно, місцеві дороги, вуличне освітлення й воду ухвалює рада територіальної громади: міська, селищна або сільська — залежно від того, де стоїть адміністративний центр.

На місці колишньої сільради працює староста або старостинський округ. Старосту затверджує рада громади. Він приймає звернення, передає їх до виконкому й контролює, як на території села виконують рішення ради. Районна рада й районна військова адміністрація не ремонтують сільську вулицю і не ставлять ліхтар біля вашої хати: це компетенція громади.

Механізм схожий на квартиру в ОСББ: ви живете у своєму будинку, а дах, двір і мережі вже на балансі об’єднання. Аналогія ламається там, де село лишається окремим населеним пунктом із власним кодом КАТОТТГ і старостою — це не «під’їзд» без статусу, а адреса в реєстрах, у «Дії» і в договорі з постачальником послуг.

Для мешканця це означає просту перевірку: не «сільрада такого-то району», а назва громади плюс код КАТОТТГ села. Без цього не зареєструєте місце проживання, не подасте запит на землю і не з’ясуєте, хто вимикає світло.

Села Чернігівського району

Чернігівський район — найбільший в області: 20 громад і 472 населені пункти на площі понад 10 тис. км². Сюди увійшли колишні Козелецький, Городнянський, Ріпкинський, Куликівський і власне Чернігівський райони. Саме тому «козелецьке село» зараз шукають не в окремому районі, а в Козелецькій, Кіптівській, Остерській чи Деснянській громаді Чернігівського району.

Біля обласного центру найбільші сільські осередки — центри сільських громад. Киїнка стоїть за кілометр від межі Чернігова, заснована близько 1660 року; за переписом 2001 року тут було 2 552 жителі, пізніші оцінки громади ближчі до 2,9 тис. Новий Білоус — центр Новобілоуської сільської громади з 22 населеними пунктами і понад 11 тис. жителів громади загалом. Іванівська сільська громада об’єднує 17 пунктів.

Повний поіменний список усіх сіл району в одній публікації не вміщується і швидко застаріває: склад громад фіксує кодифікатор КАТОТТГ, а не районна мапа 2019 року. Якщо ви шукаєте Чемер, Халявин, Шестовицю чи Козелецьку округу — спершу відкрийте картку громади, а не старий районний довідник.

Села інших районів області

Ніжинський район зібрав 17 громад і 318 населених пунктів. Тут стоять найбільші за людністю села області. Кобижча в Бобровицькій міській громаді вперше згадується близько 1100 року; за переписом 2001 року — 4 498 осіб, у картці громади пізніше зазначено 3 344. Вертіївка — центр Вертіївської сільської громади, перша згадка 1600 рік, близько 3 849 жителів. Нова Басань — центр Новобасанської сільської громади, заснування середини XV століття, 2 869 осіб на 1 січня 2022 року.

Прилуцький район — 11 громад і 280 пунктів. Журавка у Варвинській селищній громаді має першу письмову згадку 1616 року; за переписом 2001 року — 3 012 осіб. Корюківський район компактніший: 5 громад і 218 пунктів. Новгород-Сіверський — 4 громади і 222 пункти; колишній Коропський район увійшов сюди як Коропська селищна громада. Новгород-Сіверська міська громада охоплює 85 населених пунктів — один із найрозтягнутіших наборів сіл в області.

Джерела: перепис населення 2001 року, офіційні картки громад, матеріали статистики області станом на 1 січня 2022 року.

Цифри в таблиці не зводяться до однієї дати. Де громада оновила картку — беремо її; де ні — лишаємо перепис 2001 року і прямо це позначаємо. Порівняння «яке село найбільше зараз» без єдиного обліку по всіх 1 464 пунктах буде приблизними.

Як знайти своє село у системі

Спочатку перевірте код КАТОТТГ. Для області він починається з UA74. Код села потрібен у ЦНАП, у нотаріуса, у заяві на землю і в реєстрації місця проживання. Шукайте населений пункт у кодифікаторі або на сторінці громади на домені *.gov.ua.

Далі відкрийте сайт саме вашої громади, не районної ради. Там мають бути адреса ради, графік ЦНАП, контакти старости, рішення сесій і реквізити комунальних підприємств. Портал децентралізації дає картку громади: тип, кількість пунктів, площа, орієнтовна людність.

Світло на селі — зона оператора мережі, на Чернігівщині це переважно АТ «Чернігівобленерго»: заявка йде в диспетчерську компанії, а не «в район». Вода, сміття й вуличні ліхтарі — місцеве комунальне підприємство громади. Дорога між селами державного значення — Служба відновлення та розвитку інфраструктури; вулиця в селі — громада.

• Код КАТОТТГ села і код громади — у кодифікаторі та на сайті громади.
• Реєстрація місця проживання — ЦНАП громади або застосунок «Дія».
• Скарга на дорогу чи освітлення — письмово до ради громади, копія старості.
• Аварійне світло — диспетчерська оператора мережі; пожежа, поліція, швидка — 101, 102, 103.

Якщо сайт громади мовчить, лишається офіційний запит за Законом «Про звернення громадян»: 30 днів на відповідь, вхідний номер на канцелярії ради. Статус звернення варто записувати одразу — дату й номер реєстрації можна перевірити.

Питання про села Чернігівської області

Як зрозуміти, яка громада відповідає за моє село?

Відкрийте кодифікатор КАТОТТГ або картку населеного пункту: там указані громада й район зразка 2020 року. Стара сільрада в документах до 2020-го не є чинним адресатом скарги.

Яке село найбільше в Чернігівській області за населенням?

За переписом 2001 року серед сіл області найбільшою була Кобижча — 4 498 осіб. Пізніші картки громад дають уже менші цифри. Повного офіційного рейтингу всіх сіл після 2022 року немає.

Коли були засновані села Чернігівщини?

Дати різні. Кобижча має згадку близько 1100 року, Нова Басань — середина XV століття, Вертіївка — 1600, Журавка — 1616, Киїнка — близько 1660. Для більшості малих сіл точного року заснування в відкритих реєстрах немає, лише перша письмова згадка.

Хто вирішує комунальні проблеми в селі — сільська рада чи районна?

Ні колишня сільрада, ні районна рада. Рішення ухвалює рада територіальної громади, на місці працює староста. Районна військова адміністрація не підміняє виконком громади в питаннях вулиць і освітлення.

Де знайти контакти сільської адміністрації для скарги або запиту?

На сайті громади в розділі контактів і на сторінці старостинського округу. Якщо сайту немає — ЦНАП у центрі громади. У запиті вказуйте назву села, код КАТОТТГ і суть вимоги; зберігайте вхідний номер.

Практичний маршрут на один робочий день. У «Дії» або в ЦНАП перевірте зареєстроване місце проживання: якщо там досі «сільрада старого району», подайте заяву на оновлення. Паралельно знайдіть код КАТОТТГ і телефон старости. Якщо не горить ліхтар — заявка в комунальне підприємство громади; якщо немає напруги в усьому кутку — диспетчерська оператора мережі. На відповідь ради за законом є до 30 календарних днів від дати реєстрації звернення.

Ми радимо не тримати вдома лише усну домовленість із бригадиром. Для землі, субсидії й суду потрібні код населеного пункту, назва громади і письмовий вхідний номер. Саме ці три реквізити зараз замінюють стару печатку сільради.